苏农办农〔2012〕35号

各市、县（市、区）农委（农林局、农业局）： 
    为深入贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》精神，强化各级农业部门种子管理职能，推进种子管理部门自身建设，农业部办公厅近日下发了《关于进一步加强种子管理系统行风建设的通知》，现转发给你们，请认真学习贯彻，有关事项通知如下： 
    一、充分认识加强种子管理系统行风建设的重要意义。《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》明确要求健全种子管理体系，强化各级农业部门的种子管理职能，加强种子管理队伍建设，建立一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬、装备精良的种子管理队伍。各级种子管理部门要充分认识加强行风建设的重要意义，以科学发展观为主导，切实履行好行业管理、行政许可管理、品种管理、种子质量管理、种子市场管理等职能，大力推进体制改革和机制创新，不断深化创先争优活动，进一步强化服务意识，提高管理水平。 
    二、全面加强种子管理系统行风建设。加强种子管理系统行风建设，重点要加强种子管理系统自身建设。要加强学习，重点学习《种子法》、《江苏省种子条例》等法律法规，以及国务院和省政府关于加快推进现代种业发展的意见，熟练掌握质量检验、种子生产、品种试验等方面的标准和技术规范，全面提升管理和服务水平。要加强调查研究，针对新时期种业发展的形势，结合本地区种业发展实际，深入调研，创新管理方式和服务模式，提高管理和服务效率。要加强体系建设，积极争取地方政府支持，明确管理职能，增加工作经费，提高市场监管、质量检测和品种试验能力。要强化廉洁自律，建立健全廉政风险防范机制，规范行政权力运行，强化政策落实及项目建设监管，杜绝损害农民和企业利益的行为。 
    三、扎实抓好种子管理的各项工作。加强种子管理系统行风建设，目的是规范和加强种子管理，保障现代种业健康发展。各级种子管理部门要从围绕发展现代种业、服务现代农业的目标，扎实抓好种子管理的各项工作。要加大种子市场的监管力度，加强对种子经营主体、种子包装标识、品种适宜范围等的监督检查，防止夸大宣传、违法经营，营造公平竞争的市场环境。要加强主推品种推荐，通过开展新品种展示示范等工作，在省级确定的主推品种范围内，科学确定本区域内主推品种，防止品种“多、乱、杂”。要规范行政许可行为，按照严格标准、规范程序的要求，抓好种子生产经营许可证的核发和许可后的跟踪管理，规范市场经营主体。要加强种子质量监管，结合我省用种实际，重点抓好种子生产过程质量控制，及主要农作物原种及杂交种的质量，确保农业生产用种安全。

江苏省农业委员会办公室 
 2012年11月21日

农业部办公厅关于进一步加强种子管理系统行风建设的通知.doc