各市、县（市、区）种子管理站：

    为学习贯彻党的群众路线教育实践活动，落实全省农业农经系统“四位一体”评议政风行风创新行动，决定在全省种子系统开展以“亲农爱民重服务，务实清廉转作风”为主题的种子管理行风建设行动。现将有关事项通知如下：

    一、充分认识加强行风建设的重要意义。各级种子管理站是全省农业农经系统为农服务的重要窗口单位，农民满意度是衡量种子管理系统绩效的基本原则。种子管理系统肩负农业生产用种安全的重任，不仅要保障用种数量安全，也要防控用种质量风险，更要为农业增产增效做出更大贡献。种子管理系统工作作风好不好、行风正不正，直接关系到种子管理的各项措施是否能落实到位。全省各级种子管理机构要充分认识到加强作风、行风建设的重要性，以转变职能、改进作风、规范行为、强化服务为重点，树立敬业为农、依法行政、优质服务、廉洁高效的行业新风，使种子管理系统各项工作干在实处、走在前列。

    二、树立亲农为民意识，增强为农服务能力。为农民服务是种子管理第一要务，全省各级种子管理机构要切实树立亲农为民意识，扎实转变工作作风，走村入户到田头，深入了解农民所需，帮助农民解决实事。对农民反映的种子质量纠纷要坚持属地管理的原则，第一时间作出反映、第一时间做出处理，坚决杜绝推诿扯皮、矛盾上交、不负责任的行为。高度重视舆情引导，以维护农民利益为中心，发现苗头性倾向要及时回应，营造良好氛围。创新新品种引进示范和推广机制，广泛开展“好品种”评比和示范推广活动，引导农民关注好品种，帮助农民了解好品种、使用好品种，进一步提高良种在农业增产增效中的贡献率。各级种子管理机构要强化能力建设，重视业务人才培养，加强单位内部学习制度建设，积极选派中青年业务干部到“全省种业发展人才研究生班”深造；进一步完善种子管理所需设施设备，重点加强种子质量检测室建设，积极开展检测室资质认证，切实提高为农服务能力。

    三、认真履行依法治种职能，切实加强行业监管。严格执行农业部《农作物种子生产经营许可管理办法》，加强市场生产经营主体管理，按照省农委《关于全省种业企业经营资质清查结果的通报》（苏农办农[2013]18号）的要求，按时公告注销企业，加强对整改企业的管理与行政指导。加强许可制度建设，依法核发种子生产经营许可证，及时撤销不规范许可行为。切实加强种子质量和市场监管力度，加强市场检查和监督抽查，对不合格种子要及时查封、对违法经营行为要依法查处、对不规范行为要迅速纠正。

    四、建立健全监督约束机制，树立廉洁自律良好形象。建立行风建设主要领导总负责制，健全考核制度，推行过程督查，把干部作风建设、依法行政监督作为推进行风建设的重要内容。坚持和完善首问负责制、岗位责任制、限时办结制、服务承诺制等各项责任制，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不正之风，切实做到一级抓一级、层层抓落实，确保行风建设取得实效。严格执行党员领导干部廉洁自律有关规定，建立健全集体领导和分工负责、集体议事和科学决策等反腐倡廉基本制度，坚决杜绝吃、拿、卡、要等不良现象，严肃查处违纪违法行为，切实树立种子管理干部队伍廉洁自律良好形象。

 

江苏省种子管理站

2013年7月25日